實力非常強大的成品生產(chǎn)廠指示它的供貨廠家（也叫零部件供貨商零部件廠、賣主）準時地提供零部件，這是理所當然能夠辦到的事情。在這種情況下，作為零部件用戶的工廠如果不改變本廠的生產(chǎn)方式，只對供貨廠家使用看板，那么對那個供貨廠家面言，看板方式就完全如同惡魔一樣而存在了。雖然看板方式是實現(xiàn)準時生產(chǎn)這一思路非常有效的手段，但是訂貨廠家不能不對本身的生產(chǎn)方式加以全面相應的改革而僅對供貨廠家使用看板方式。看板方式，只不過是豐田生產(chǎn)方式的子系統(tǒng)。豐田生產(chǎn)方式認為有必要全面改革現(xiàn)有的生產(chǎn)方式。

　　如果后工序在數(shù)量和時間上采用不一致的做法領取零部件，作為前工序無論如何也不得不在人員、設備和庫存上保有余力。因為訂貨廠家通過看板方式同供貨廠家相聯(lián)系，如果每次都以變化的數(shù)量訂購各種零部件，那么吃苦的就是這些供貨廠家。所以，必須努力把訂貨廠家最終裝配線上生產(chǎn)的波動控制到最小限度。

　　1950年，豐田汽車工業(yè)公司的本部工廠著手實施最終裝配線和機械加工生產(chǎn)線之間的生產(chǎn)線同步化計劃。接著，開發(fā)了看板方式，并逐漸向前工序一步步擴展。結果，1962年以后，在豐田汽車工業(yè)公司所有的工廠都應用了看板方式。面且，豐田汽車工業(yè)公司將看板方式開始應用到供貨廠家也是這一年的事情。1970年，豐田汽車工業(yè)公司應用看板的供貨廠家增加到了全體的60%,到1982年，豐田汽車公司將外協(xié)訂貨看板應用到供貨廠家的98%。不過，其中在本公司內(nèi)部應用準備看板（或者生產(chǎn)指示看板）的供貨廠家，還停留在全體的50%,現(xiàn)在，在豐田汽車公司與它的零部件廠之間，已經(jīng)100%使用了外協(xié)訂貨看板。